نسخه چاپي
ارسال به دوستان
نمایندگان در نشست علنی امروز (یکشنبه، 5 تیرماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد تشکیل سازمان پدافند غیرعامل، با 180 رأی موافق، 20 رأی مخالف و 5 رأی ممتنع از مجموع 230 نماینده حاضر در صحن علنی با کلیات آن موافقت کردند و مقرر شد براساس اصل 139 و نظر هیات رئیسه این طرح به صورت دو شوری بررسی شود.
ابوالفضل عموئی در تشریح گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد تشکیل سازمان پدافند غیرعامل، گفت: این طرح با حضور کارشناسان دستگاه های ذیربط، کارشناسان مرکز پژوهش های مجلس و نهادهای مرتبط مورد بحث و بررسی قرار گرفت و در تاریخ 21 فروردین 1401 با اصلاحاتی در متن به تصویب رسید.
سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی قوه مقننه، اظهار کرد: طرح کنونی مربوط به تشکیل سازمان پدافند غیرعامل است؛ این سازمان مسئول ارائه سیاست ها و طرح ها و نظارت بر آن ها در جهت مبارزه با تهدیدهای غیرعامل، غیرنظامی و تهدید در موضوعات غیرمتعارف است.
وی اظهار کرد: این تهدیدها ممکن است به زیرساخت های کشور در شرایط بحران آسیب بزند؛ زیرساخت های حساسی که مهم محسوب می شوند لذا این سازمان با طراحی اولیه از سال 1389 تاسیس شده و کار خودش را آغاز کرده است.
نماینده مردم تهران در قوه مقننه افزود: اساسنامه این سازمان نیز به تصویب رهبر انقلاب رسیده و در سال 97 ایشان فرمودند قانون تشکیل این سازمان در مجلس شورای اسلامی تصویب شود.
عموئی گفت: در سال 98 در مجلس دهم طرح تشکیل این سازمان به عنوان مبنای قانونی تشکیل به وجود آمدن این سازمان دولتی را ارائه کردند و مورد بررسی قرار گرفت؛ اکنون بررسی تکمیلی در مجلس یازدهم انجام خواهد شد که براساس آن طرح فعلی در کمیسیون امنیت مورد تصویب قرار گرفت.
سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس تصریح کرد: مدیریت پیش دستانه تهدیدها علیه امنیت کشور یکی از مهم ترین وظایف این سازمان محسوب می شود، در واقع این سازمان و سیاستگذاری هایش سبب تقویت بازدارندگی در برابر تهدیدها می شود.
وی ادامه داد: تهدید در حوزه مسائل نظامی تا تهدیداتی که زیرساخت های کشور مانند صنعت آب، برق و ... را مورد هدف قرار می دهد در زمره مسائلی محسوب می شود که این سازمان به آن ها می پردازد. در گفت وگوهای مختلفی که طی سال های گذشته انجام شده این سازمان ذیل ستاد کل نیروهای مسلح تعریف شده اما به دلیل شمول گسترده ماموریت های آن وزارتخانه های مختلف نیز با آن ارتباط دارند و به نوعی همه ساختارهای کشور باید پدافند غیرعامل را مورد توجه قرار دهند.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم، اظهار کرد: براساس طرح فعلی کمیته دائمی تشکیل خواهد شد، همه دستگاه های کشوری و لشگری در آن عضو بوده، اساسنامه آن نیز به تصویب رهبر انقلاب خواهد رسید. همچنین کلیه دستگاه ها نیز مکلف خواهند شد برخی از طرح های تملک دارائی خودشان را ذیل برنامه ریزی سازمان پدافند غیرعامل انجام دهند. در هر دستگاهی مسئول اجرای سیاست پدافند غیرعامل، مسئول آن دستگاه می باشد لذا ساختار جدیدی ذیل دستگاه ها ایجاد نمی شود.
علیرضا سلیمی در نشست علنی امروز (یکشنبه، 5 تیرماه) مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل، گفت: در حال حاضر به دنبال توسعه تشکیلات و ایجاد ساختار جدیدی نیستیم چرا که این تشکیلات در حال حاضر وجود داشته و از سال 82 تاکنون در حال فعالیت است. همچنین در سال 93 اساسنامه این تشکیلات تدوین و مورد تائید مقام معظم رهبری قرار گرفته است و از طرفی تصویب قانونی در رابطه با سازمان پدافند غیرعامل یکی از خواسته های رهبر معظم انقلاب است.
این نماینده مردم در مجلس با بیان اینکه طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل به دنبال تشکیل ساختار جدیدی نیست، تصریح کرد: پدافند غیرعامل و پدافند عامل مکمل یکدیگر هستند، امروز تهدیدات در حوزه های جدیدی به کشور تحمیل می شود لذا باید در سیاستگذاری، کاهش آسیب پذیری، افزایش بازدارندگی، ارتقاء پایداری ملی و مقاوم سازی ساختاری گام های جدی برداشته شود.
وی با اشاره به حمله سایبری به سایت شهرداری تهران و پمپ بنزین، افزود: در شرایطی که با حملات سایبری مواجه هستیم هیچ مجموعه ای متولی این موضوع نبوده و پاسخگویی وجود ندارد مسئولیت تهدیدات هسته ای، الکترونیکی، زیستی، سایبری و شیمیایی برعهده چه کسی است، عدم تشکیل سازمان پدافند غیرعامل خود موجب گسترش تشکیلات می شود.
علی بابائی کارنامی نیز در مخالفت با طرح مذکور، گفت: شمولیت این قانون باید به تمامی دستگاه های مشمول ماده 29 قانون برنامه ششم و همچنین نهادهای غیردولتی باشد. بررسی و تدوین طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل باید در کمیسیون اجتماعی مورد بررسی قرار می گرفت.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم اشاره کرد: در شرایط فعلی کشور اولویت های مجلس موضوعات دیگری نظیر جراحی اقتصادی، تورم و گرانی کالاهای اساسی است و از طرفی نمایندگان اطلاعات کافی از جراحی اقتصادی و برنامه های دولت برای کنترل و ساماندهی قیمت ها ندارند با این وجود چگونه می توانند در حوزه های انتخابیه خود به مردم در این رابطه توضیح دهند بنابراین تشکیل جلسات غیرعلنی و توضیحات مسئولان دولتی در رابطه با موارد مذکور جزو اولویت های مجلس است.
مجتبی ذوالنور نیز در موافقت با طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل اضافه کرد: این تشکیلات با وضعیت موجود مصوب می شود و هزینه جدیدی برای دولت به همراه ندارد. در تمامی جلساتی که طرح مورد بررسی قرار می گرفت نمایندگان دولت نیز حضور داشته و اظهارنظر کردند و هم اکنون دولت برای تشکیل این سازمان مخالف نیست لذا ایراد قانون اساسی نیز وجود ندارد.
وی با اشاره به ضرورت بررسی طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل، تصریح کرد: در حال حاضر همه مردم از کارت های الکترونیکی و عابربانک برای جابه جایی پول استفاده می کنند و اگر زیرساخت های الکترونیکی بانک ها مورد حمله سایبری و هک قرار بگیرد دیگر نمی توانند به زندگی عادی خودشان ادامه دهند و از طرفی امروز با تهدیدات نوظهوری در حوزه های سایبری، الکترونیکی، زیستی، بیولوژیکی، هسته ای، رادیواکتیوی و میکروبی مواجه هستیم و اگر مجلس بخواهد در برابر دستبردهای اطلاعاتی و حمله به زیرساخت ها از دستگاه هایی پاسخ و توضیح بخواهد چه مجموعه ای متولی است. دفاع مهم ترین ضرورت زندگی ما بوده و نمی توانیم در برابر جنگ های مرکب ضرورت ایجاد سازمان پدافند غیرعامل را انکار کنیم، همچنین به دلیل دفاعی و امنیتی بودن موضوع، طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل باید در کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مورد بررسی قرار می گرفت.
محمدرضا صباغیان بافقی نیز در مخالفت با طرح مذکور، اظهار کرد: با ایجاد چنین سازمانی اختیارات مجلس و دولت سلب می شود، در گذشته کمیته پدافند غیرعامل وجود داشت و مصوبات خودش را با تائید رئیس جمهور به دستگاه ها ابلاغ می کرد اما هم اکنون این مصوبات بدون تائید رئیس جمهور و تنها با دستور رئیس کمیته به دستگاه ها ابلاغ می شود که این موجب افزایش اختلاف میان سازمان پدافند غیرعامل و دولت می شود و از طرفی مجلس نیز نمی تواند بر مصوبات سازمان پدافند غیرعامل نظارت کند.
غلامعلی کوهساری نیز در موافقت با طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل، اظهار کرد: در حال حاضر تامین گندم توسط کشاورزان و قطع آب چاه ها نیز یکی از موضوعات مرتبط با پدافند غیرعامل بوده که باید به آن ها توجه شود.
وی ادامه داد: در حال حاضر تشکیلات پدافند غیرعامل در کشور وجود داشته و در حال فعالیت است و همچنین مخالفت نمایندگان نیز با شکل طرح مذکور بوده و نه اساس آن. اگر نمایندگان در این روزها به سازمان برنامه و بودجه مراجعه کرده باشند برای اخذ کمیسیون ماده 23 متوجه می شوند که یکی از پیوست های قانونی طرح جدید داشتن پیوست مطالعات پدافند غیرعامل است و همچنین سایر طرح هایی که در کشور دارای ردیف بودجه بوده و قرار به عملیاتی شدن آن ها است باید دارای پیوست مطالعات پدافند غیرعامل باشند.
این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: در هفته های گذشته شاهد هک سامانه شهرداری تهران بودیم که مقابله با آن وظیفه پدافند غیرعامل بوده است، همچنین با وجود مشکلات زیادی که دشمنان ما می توانند در مواردی نظیر هسته ای و ... ایجاد کنند نیازمند وجود سازمانی در این رابطه هستیم./
پایان پیام
